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                  韓旭同志在縣政府第一次全體(擴大)會議上的講話

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                  公開責任部門 監利縣人民政府辦公室 公開日期 2019-02-28
                  關鍵詞 公開形式 主動公開
                  公開目錄 監利縣人民政府辦公室 文號
                  信息有效性 有效
                  內容概述

                  同志們:

                  縣“兩會”剛剛勝利閉幕,經縣委同意,今天召開縣政府2019年第一次全體(擴大)會議,主要是對《政府工作報告》確定的目標任務進行分解落實。

                  剛才,我們隨機抽取3個鄉鎮、3個縣直部門進行了脫稿述職,大家都講得很好。同時,為進一步精簡會議數量,提高會議效率,今天還套開全縣財稅工作等部分單項工作會議。剛才,八位縣政府領導對分管工作進行了安排,我都贊同。在這里,我主要強調抓落實的問題。近三年來,崔永輝市長每年主持召開的市政府全會都有一個主題,2017年的主題是“抓落實是全部政府工作的精髓”,2018年的主題是“提效能是衡量政府工作的重要標尺”,2019年的主題是“爭先進是做好政府工作的內在動力”。因此,這次縣政府全會的主題就是狠抓工作落實,要把抓落實當做所有工作的精髓。

                  一、提高站位抓落實

                  提高政治站位,是衡量干部合格與否的重要標準,也是抓落實的首要一環。一要增強大局意識,確保政令暢通。過去,我們在環保工作上吃了不少虧,我到監利工作的第二天就安排部署了環保問題整改工作,要求容易整改的環保問題7天內整改到位,需要長效整改的環保問題明確時間節點,各鄉鎮(管理區)、部門都在認真推進,但也有少數單位認識不到位、不深入。因此,抓落實就是要做到關鍵事情、關鍵時刻必須政令暢通,確保責任落實到位。二要強化協作意識,形成工作合力。在工作推進過程中,齊心協力、互相配合、形成合力非常重要。雖然每位副縣長各自分管著一個領域,但是很多工作靠一個人、一個部門是很難完成的,只有靠大家齊抓共管、齊心協力,才能把工作做到位。以后,凡是兩位副縣長能協調解決的事,自己協調解決;凡是兩三個部門能協調解決的事,也要自己先協調解決。三要堅持民主集中,維護團結共事。研究任何工作都有一套決策程序,要按照相關規章制度辦事。所有的鄉鎮長都是各地的行政首長,每個局長、鄉鎮長都是自己單位的法人,班子成員之間既要互諒互讓,有事共商量,更要民主集中,形成共同意見,維護好班子團結,共同抓好落實。

                  二、正視差距抓落實

                  目前,全縣干部整體的精氣神足,發展的態勢好,城市的框架大,監利民風也很淳樸,但面臨發展的壓力也大,我們應該正視差距。一是前有標兵。我縣財政收入不到10億,松滋的財政收入已接近20億,公安縣的財政收入也高出很多,我們必須要增強緊迫感。二是后有追兵。近年來,洪湖市有80個億的吉利鋰電池項目落地。國家重點項目也陸續在江陵縣布局,煤電港化園區已上升為省級戰略和國家級戰略,兄弟縣市發展速度很快。這種發展形勢逼人,競爭態勢逼人,唯有埋頭苦干、狠抓落實,唯有積極爭取,才能不被落下。三是內有壓力。2018年,雖然我縣出口總額全市第一,固定資產投資全市第二,但是其他很多指標都不理想。特別是在全省縣域經濟考核中,綠色發展指標、速度指標、后勁指標都比較靠后,這也意味著發展動力不足,這也是監利全面振興過程中最大的短板。

                  三、突出重點抓落實

                  面對千頭萬緒的工作,必須找準主要矛盾、把握關鍵因素,善于抓住“牛鼻子”。現在鄉鎮工作任務重,每項都要結硬賬,但工作的重心不能變,工作的保障不能松,要確保重要工作不出問題。比如脫貧攻堅、污染防治、安全生產、信訪維穩、國土整治等工作,都是底線式的工作,必須要抓好。同時要找準定位,明確重點和優勢,有的鄉鎮是屬于重點開發鄉鎮,有的鄉鎮主要是打造工作亮點,如果分不清主次,“眉毛胡子一把抓”,就會把事情做得一團麻。突出重點抓落實,具體來說就是要做到五個“爭”。一要爭政策。政策具有長期性,各鄉鎮管理區和縣直部門要摸透上級產業政策和資金投向及重點,準確掌握國家、省、市的產業政策和投資的重點及方向,找準切入點,做到抓得準、吃得透。監利作為國家長江經濟帶、長江中游城市群戰略建設區域,處于全省“一芯兩帶三區”區域和產業發展戰略深度影響區,有很多政策可以去爭取,特別是在建設江漢平原鄉村振興示范區上,更應該當主力軍、作主戰場。要依托灣子林改造優化農村人居環境,依托“雙水雙綠”把產業做好,依托農業基礎打響農業品牌。二要爭項目。項目是發展的基礎,所有工作都必須依托項目。每個鄉鎮管理區政府都要主動向縣政府匯報2019年的重點工作,哪幾件事有項目、有資金來源,哪些事謀劃了還沒做的,都要及時報給縣政府。所有工作要轉化為項目進入項目庫,這樣工作才能更好落實。對于已經立項、具備開工條件的項目,能開工的要爭取及時開工建設。三要爭資金。資金沒有多少之分,一分一厘都要爭。在棚戶區改造配套資金爭取中,2015年石首爭取了1.3個億,2018年江陵爭取了近1個億,監利爭得還不夠。每個部門都要有爭資意識,充分發揮職能,不能因爭到人口大縣應得的“份子錢”就沾沾自喜,要千方百計爭取到更多資金。四要爭試點。要敢于爭試點,迎難而上。2018年江陵爭取到了全省廁所革命試點,一年要完成全部任務,剛開始困難重重,最后自我加壓全部完成,在省市的債券、資金、獎勵資金全部到位后,江陵的配套資金還有多余,結余資金用于幾個鄉鎮的環境整治和污水處理廠改造。所以,爭試點才會有聲色、有形象。五要爭牌子。很多工作要通過牌子、排名來體現,我們不要求所有工作都爭第一,但核心工作、重要工作必須爭先進位。2019年,全縣很多工作都將以獎勵的形式來配套資金,獎補政策會向考核前五名的鄉鎮(管理區)傾斜,排名靠后的鄉鎮(管理區)進行表態問責。

                  四、真抓實干抓落實

                  凡事說了就要干,干就必須干好。一是真抓實干要體現在優良的作風上。要著力破除自滿守舊、懶散拖拉、慣于應付、消極畏難、虛假作秀、推諉扯皮等問題。非做不可的事必須爭第一,可做可不做的事爭取出亮點。除脫貧攻堅、污染防治、信訪維穩、安全生產等工作之外,當前有兩件事是當務之急。一個是大棚房整治,這是一項非常重要的政治任務,習近平總書記親自簽批督辦,正月期間必須全部整改到位。再一個是四湖流域水環境生態補償機制,市委、市政府對四湖流域水環境進行考核,考核結果直接與經濟掛鉤,沿線鄉鎮要高度重視,環保、水利等部門要加強督辦,必須把我們的本錢先掙回來。二是真抓實干要體現在落實的速度上。《政府工作報告》的任務已經分解下去,各地各單位要對照《政府工作報告》定任務、定時間、定專班、定獎懲,按照時間節點掛圖作戰,采取行之有效的措施,不折不扣地抓好落實。三是真抓實干要體現在工作的效果上。2019年將實行交辦督辦制度,對工作進行直接交辦和隨機抽查督辦,并及時通報抽查結果。通報分三個層面:第一個層面是督查室通報,第二個層面是縣政府辦公室通報,第三個層面是縣政府通報。如果被縣政府通報了,就會同步啟動追責問責程序。

                  借這個機會,我還強調一下歲末年初的幾項重點工作:一是力爭“開門紅”。。要加強經濟運行調度,加大要素保障和服務力度,各項工作爭取向前趕,以“開門紅”實現“全年紅”。二是抓好招商引資。要搶抓春節期間的黃金時間,打好親情牌,抓好與返鄉鄉賢的交流,以多種形式向他們介紹監利的產業發展和鄉村振興,請他們多推介監利、支持家鄉,進一步抓好招商引資。三是抓好安全生產。要全面開展特種行業、重點領域、重要環節的隱患排查整治,強化食品藥品、生產和運輸安全管理,堅決遏制重特大安全事故發生,落實低溫雨雪冰凍災害應對措施,切實維護人民群眾生命財產安全。四是抓好信訪維穩。要聚焦重點領域、關鍵環節,全速排查矛盾隱患,全面摸清工作底數,全力化解信訪積案,確保屬地管理責任、包案化解責任層層落實到位,嚴防群體訪、集中訪。五是抓好交通保暢和環境衛生。公安、城管等部門要積極上手、主動作為,確保街道環境衛生干凈整潔,保障道路交通暢通、群眾出行安全出行、方便出行。六是抓好困難群眾生活安排。要加強農民工工資清欠,保障物資供應,保持物價穩定,積極開展扶貧濟困送溫暖等活動,讓廣大群眾過一個歡樂祥和的春節。七是注重廉政建設。年關將至,大家要把黨風廉政建設主體責任扛在肩上,高度警惕節日期間隱形變異“四風”問題,把廉潔自律工作做好,把本單位廉政建設抓好。

                  借此機會,向同志們以及你們的家人拜個早年,祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福!

                  謝謝!

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